對美加征關(guān)稅排除：市場化采購排除申請?zhí)顖笳f明，及第二批第一次排除清單10位HS

關(guān)務(wù)小二提醒：市場化排除申請，是指企業(yè)獨立申請獨立享受排除關(guān)稅加征，“一企一碼”（每個企業(yè)的每份進口計劃獨立對應(yīng)一個排除核銷編碼）。對于不在過往排除清單且未申請市場化排除申請的企業(yè)，無法享受排除加征。所以，各進口企業(yè)勿抱以前的“搭便車”心態(tài)，應(yīng)積極申請。

對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除

2月25日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第36號公告，對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除通關(guān)事項進行說明，包括報關(guān)單填報規(guī)范、自動排除、稅款擔保等事項，詳情如下：

海關(guān)總署公告2020年第36號（關(guān)于對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除通關(guān)事項的公告）

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除（以下簡稱市場化排除）的進口通關(guān)手續(xù)事宜公告如下：

一、實施日期

自2020年3月2日起，海關(guān)接受市場化排除報關(guān)單進口申報。

二、報關(guān)單填報規(guī)范

已獲得市場化排除編號的收貨人，申報排除商品時應(yīng)當在報關(guān)單“隨附單證及編號”項下的“單證代碼”欄選擇反制措施排除代碼“0”，并在“單證編號”欄輸入18位排除編號，相關(guān)商品將不再加征對美301措施反制關(guān)稅。

收貨人申報時未填寫排除編號的，相關(guān)報關(guān)單商品如涉及加征對美301措施反制關(guān)稅，將實施加征關(guān)稅。

三、自動排除事項

符合減免稅政策的原產(chǎn)于美國的進口商品，收貨人申報時應(yīng)當在報關(guān)單備案號欄中填報海關(guān)出具的《海關(guān)進出口貨物征免稅證明》編號，將自動排除加征對美301措施反制關(guān)稅。

低值貨物類快件（C類快件）中原產(chǎn)于美國的進口商品，將自動排除加征對美301措施反制關(guān)稅。

已實施且在有效期內(nèi)的其他排除措施仍按照現(xiàn)行規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，將自動排除加征對美301措施反制關(guān)稅，無需填報排除編號。

四、關(guān)于擔保等相關(guān)事宜

收貨人自2020年3月2日起申報進口涉及加征對美301措施反制關(guān)稅商品，如未取得排除編號，可以就此向海關(guān)申請憑稅款擔保先予放行貨物。其他放行后向海關(guān)申請適用市場化排除措施的，海關(guān)不予受理，所征稅款不予調(diào)整。

2020年3月2日（含）后申報進口且符合減免稅政策的原產(chǎn)于美國的商品，如此前出具的《海關(guān)進出口貨物征免稅證明》（簡稱《征免稅證明》）已包含加征對美301措施反制關(guān)稅的，減免稅申請人可以向主管海關(guān)申請變更《征免稅證明》。

通關(guān)中如遇問題，可撥打海關(guān)服務(wù)熱線12360進行咨詢。

特此公告。

海關(guān)總署

2020年2月24日

2月25日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除申請?zhí)顖笳f明》，并開通對美加征關(guān)稅商品排除申報系統(tǒng)注冊功能。申請主體可自2020年2月25日起注冊用戶賬號，自3月2曰起登錄排除申報系統(tǒng)，提交排除申請。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布市場化采購排除申請?zhí)顖笳f明并開通系統(tǒng)注冊功能

2020年2月25日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布《對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除申請?zhí)顖笳f明》，并開通對美加征關(guān)稅商品排除申報系統(tǒng)注冊功能。歡迎企業(yè)通過財政部關(guān)稅政策研究中心網(wǎng)站（https://gszx.mof.gov.cn）注冊用戶賬號，并按政策規(guī)定和填報說明，做好申請準備。

1.申請日期：2020年3月2日起

2.申請主體：擬簽訂合同從美國采購并進口相關(guān)商品的中國境內(nèi)企業(yè)

3.可申請排除商品：共有696個8位稅號商品，包括大豆、原油、木材等美國農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、制成品。（點擊文末閱讀原文下載清單）

4.申請排除地址：https://gszx.mof.gov.cn

填報說明

對美加征關(guān)稅商品市場化釆購排除申請?zhí)顖笳f明

《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于開展對美加征關(guān)稅商品市場化釆購排除工作的公告》（稅委會公告〔2020〕2號）決定，開展對美加征關(guān)稅商品市場化釆購排除工作，根據(jù)相關(guān)中國境內(nèi)企業(yè)的申請，對符合條件、按市場化和商業(yè)化原則自美釆購的進口商品，在一定期限內(nèi)不再加征對美301措施反制關(guān)稅。現(xiàn)將排除申請的填報事項說明如下：

一、申請主體

申請主體為擬簽訂合同自美釆購并進口相關(guān)商品的中國境內(nèi)企業(yè)，原則上應(yīng)與申請排除商品報關(guān)單上境內(nèi)收貨人保持一致。

二、可申請排除的商品范圍

(一）公告清單內(nèi)商品。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會（以下簡稱稅委會）已發(fā)布對美加征關(guān)稅商品市場化釆購可申請排除商品清單（點擊文末閱讀原文下載清單），包括696個8位稅則號列（以下簡稱稅號）。就上述商品，申請主體可申請排除。

(二）公告清單外商品。

對上述公告清單外、目前實施加征我對美301措施反 制關(guān)稅的其他商品，申請主體可提出增列排除商品的申請, 并填報申請理由，如加征關(guān)稅對申請主體影響等。

此外，已出臺和今后經(jīng)批準出臺的進口減免稅政策項下自美進口商品，以及快件渠道進口商品，自動予以排除，無需申請。納入第一、二批對美加征關(guān)稅商品排除清單、且預(yù)計報關(guān)進口時間在排除期限內(nèi)的商品，無需申請，可按規(guī)定排除加征關(guān)稅，符合條件的，還可退還已加征關(guān)稅稅款；但預(yù)計報關(guān)進口時間不在排除期限內(nèi)的，仍需申請排除。

三、申請程序和填報要求

申請主體通過對美加征關(guān)稅商品排除申報系統(tǒng)（財政部關(guān)稅政策研究中心網(wǎng)站https://gszx.mof.gov.cn，以下稱排除申報系統(tǒng)），參照相關(guān)操作指南，填寫并提交排除申請。市場化釆購排除申請僅適用于該申請主體，不影響第一、二批對美加征關(guān)稅商品排除申請審核及排除清單適用。具體程序和要求如下：

(一）注冊及申請時間。

申請主體可自2020年2月25日起注冊用戶賬號，自3月2曰起登錄排除申報系統(tǒng)，提交排除申請。

(二）填寫申請主體信息并上傳法律聲明。

申請主體在排除申報系統(tǒng)注冊后，需填報主營業(yè)務(wù)范圍等企業(yè)基本信息，上傳營業(yè)執(zhí)照，下載系統(tǒng)自動生成的法律聲明，簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳提交。企業(yè)基本信息和法律聲明經(jīng)核準后，申請主體方可提交排除申請。

此前已申請第一、二批對美加征關(guān)稅商品排除的注冊企業(yè)，可使用原用戶賬號，無需重復(fù)注冊，登錄后可直接下載、提交法律聲明。

(三）填寫采購計劃及提交排除申請。

申請主體根據(jù)擬商談成交的商品信息，分月度、按8位稅號填寫釆購計劃數(shù)量、金額等必要信息，并就此提交排除申請。當月可填報次月釆購計劃，首次填報當月還可填報當月釆購計劃，以及此前已成交但尚未報關(guān)進口的釆購信息。就同一稅號商品，申請主體每月原則上僅可填報一份釆購計劃，并提交一次排除申請。

稅委會根據(jù)申請主體提交的申請情況，結(jié)合第一、二批對美加征關(guān)稅商品排除申請等信息，組織對有效申請逐一進行審核，并通過排除申報系統(tǒng)等方式反饋申請主體。經(jīng)核準的排除申請，自核準之日起一年內(nèi)有效，申請主體可在排除期限內(nèi)安排報關(guān)進口。申請主體確有需要，可說明原因后申請延期。

(四）商談并反饋成交信息。

申請主體根據(jù)經(jīng)核準的釆購計劃，自主商談并及時反饋成交日期、成交金額等必要信息，并提供成交截圖等內(nèi)容。當月釆購計劃中已成交部分，申請主體應(yīng)在當月至次月10日前反饋；當月未成交部分超期自動失效；經(jīng)核準的釆購計劃之外，如果申請主體當月確有成交，可在當月至次月10日前追加排除申請，稅委會核準后予以排除。

(五）領(lǐng)取排除編號并報關(guān)進口。

報關(guān)進口前，申請主體通過排除申報系統(tǒng)，在已反饋的成交金額范圍內(nèi)，填寫擬報關(guān)信息。系統(tǒng)自動生成領(lǐng)取 排除編號的自我聲明。申請主體確認無誤并提交，稅委會于3個工作日內(nèi)予以核準，由排除申報系統(tǒng)生成唯一排除編號。

報關(guān)進口時，申請主體按要求在報關(guān)單上填寫排除申請編號，按相關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)進口手續(xù)，并在排除期限內(nèi)完成進口。

原則上排除編號與報關(guān)單號一一對應(yīng)，即一個排除編號只能填寫到一份報關(guān)單上，且一份報關(guān)單最多只能填寫一個排除編號。

(六）排除編號核銷。

申請主體完成報關(guān)進口后，排除申報系統(tǒng)根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)自動進行排除編號核銷。申請主體可查看核銷情況，如果因申請主體、排除商品稅號、金額、排除期限等不一致無法完成核銷，申請主體應(yīng)及時通過提交補充說明等措施完成核銷。

四、法律責任

申請主體對以用戶賬號發(fā)生的或通過用戶賬號發(fā)生的活動和事件及由此引起的損失或損害負全部法律責任。申請主體應(yīng)對填報數(shù)據(jù)及資料的真實性、準確性、完整性負責，如有變動及時更新。提交的排除申請僅供用戶賬號主體自用，不進行買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造和變造等。稅委會及相關(guān)部門將就市場化釆購排除工作開展事中事后監(jiān)管，進一步核實申請主體填報數(shù)據(jù)及資料，必要時依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行處理。

申請主體填報信息僅限于對美加征關(guān)稅商品排除工作使用，未經(jīng)申請主體同意不會向第三方公開，但法律法規(guī)和國家另有規(guī)定除外。

五、業(yè)務(wù)與技術(shù)咨詢

申請主體在填報過程中如有疑問，可在線咨詢或通過以下電話咨詢。咨詢時間為工作日9:00-11:30 14:00- 17:00。

業(yè)務(wù)咨詢電話：010-53183759。

技術(shù)咨詢電話：010-82217953。

附件：對美加征關(guān)稅商品市場化釆購可申請排除商品清單

第二批對美加征關(guān)稅商品第一次排除

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于試行開展對美加征關(guān)稅商品排除工作的公告》（稅委會公告〔2019〕2號），國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會組織對申請主體就第二批600億美元對美加征關(guān)稅商品提出的部分有效申請完成了審核，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于第二批對美加征關(guān)稅商品第一次排除清單的公告》（稅委會公告〔2020〕3號，簡稱3號公告），決定對第二批600億美元對美加征關(guān)稅商品第一次排除部分商品。

第二批第一次排除清單

本次排除清單共涉及65項商品，分為兩個清單實施排除措施。對清單所列商品，自2020年2月28日至2021年2月27日（1年），不再實施我為反制美301措施所加征的關(guān)稅，即不再加征自2018年7月6日以來實施的反制美301措施的所有批次加征關(guān)稅。

為便于企業(yè)申報，本文列出了3號公告附件清單一和二中商品對應(yīng)的10位海關(guān)商品編號，其中部分10位海關(guān)商品編號是為執(zhí)行本次排除措施專門進行拆分的，供參考使用。

清單一主要包括第四十四、四十七、四十九、八十四、八十五及九十章的木材、紙漿、印刷品、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體、醫(yī)療、航空業(yè)的55項商品，有關(guān)10位商品編號見表1。

注：本表供通關(guān)申報參考，具體排除商品范圍以國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公告為準。

清單二主要包括第九十章的治療器械、檢測儀器等10項商品，有關(guān)10位商品編號見表2。

注：本表供通關(guān)申報參考，具體排除商品范圍以國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公告為準。同時因部分商品執(zhí)行排除措施需拆分商品編號，90192000稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9019200090；90251910稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9025191090；90269000稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9026900090；90273000稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9027300090；90275000稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9027500090；90278099稅號下不在排除清單范圍內(nèi)商品的商品編碼為9027809990，請企業(yè)申報時注意。

關(guān)于退稅

清單一所列商品，已加征的關(guān)稅稅款予以退還，相關(guān)進口企業(yè)應(yīng)當自排除清單公布之日起6個月內(nèi)按規(guī)定向海關(guān)申請辦理。

清單二所列商品，已加征的關(guān)稅稅款不予退還。

后續(xù)排除工作

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會將繼續(xù)開展第二批600億美元排除。同時，對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除工作將于3月2日正式啟動，請有關(guān)企業(yè)積極申請。詳情>解讀：關(guān)稅委開展對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除

（中美加征關(guān)稅一覽表）

來源：關(guān)務(wù)小二綜合自海關(guān)發(fā)布、財政部。

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