
隨著中美之間貿(mào)易戰(zhàn)局陷入膠著,世界貿(mào)易組織著手就特朗普對(duì)價(jià)值2500億美元的進(jìn)口中國(guó)商品加征關(guān)稅展開(kāi)調(diào)查。
據(jù)悉,總部位于瑞士日內(nèi)瓦的貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)構(gòu)或?qū)?8日開(kāi)始調(diào)查,判斷美國(guó)提出的關(guān)稅是否違反WTO關(guān)于成員之間需相互給予同等關(guān)稅待遇的要求。
本次調(diào)查將在世界兩大經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)刻展開(kāi)——新一輪貿(mào)易談判定于1月30日開(kāi)始,如果在3月1日未達(dá)成協(xié)議,特朗普政府對(duì)2000億美元的進(jìn)口中國(guó)商品關(guān)稅稅率從將從10%提高到25%。
曾任世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)主席的美國(guó)前議員James Bacchus表示,這起世貿(mào)組織調(diào)查極其重要,因?yàn)樗玛P(guān)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中的核心國(guó)際司法問(wèn)題,即美國(guó)是否可以在不首先尋求在WTO內(nèi)部解決爭(zhēng)端的情況下,對(duì)于它所宣稱(chēng)的中國(guó)違反世貿(mào)組織規(guī)定的行為施加貿(mào)易限制。James Bacchus認(rèn)為,美國(guó)的征稅行為與世貿(mào)組織的權(quán)責(zé)存在不一致,但這將由他在WTO的繼任者來(lái)判定。
目前世貿(mào)組織正面臨著美國(guó)對(duì)訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名控制的威脅。如果沒(méi)有任何相關(guān)改革,該機(jī)構(gòu)將由于缺少法官而很難在年底前對(duì)該案件作出裁決。且本次調(diào)查或?qū)⑦M(jìn)一步拉鋸美國(guó)和世貿(mào)組織的關(guān)系,美方一直以來(lái)認(rèn)為世貿(mào)組織的行為存在越權(quán)嫌疑。
這是中國(guó)第二次請(qǐng)求世貿(mào)組織就美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征稅進(jìn)行調(diào)查。據(jù)悉中國(guó)在上月提出申請(qǐng),但被美國(guó)否決。由于世貿(mào)組織規(guī)則禁止成員二次阻止?fàn)幎苏{(diào)查,此次調(diào)查可能會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。美媒稱(chēng)中國(guó)并不能期待問(wèn)題很快就能得到解決。截至目前,已有23項(xiàng)針對(duì)美國(guó)的糾紛,其中包括歐盟就美國(guó)對(duì)其征收鋁和鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅提出的調(diào)查。
本次調(diào)查或?qū)⒅睋v中美貿(mào)易爭(zhēng)端的核心,因?yàn)樵缜疤乩势毡硎娟P(guān)稅加征是打擊中國(guó)企業(yè)涉嫌竊取美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的必要措施。而中方則堅(jiān)持聲稱(chēng)特朗普抬高關(guān)稅的行為違反了世貿(mào)組織最惠國(guó)的關(guān)稅協(xié)定,即美國(guó)未對(duì)中國(guó)提供和其他世貿(mào)組織成員國(guó)相同的關(guān)稅待遇。
對(duì)此,美方反駁稱(chēng)關(guān)稅不屬于世貿(mào)組織的權(quán)責(zé)范圍,因?yàn)樗鼈兩婕暗馁Q(mào)易問(wèn)題不在世貿(mào)組織規(guī)則的具體范圍之內(nèi)。
(編譯/雨果網(wǎng) 郭匯雯)