工商總局15條新政，支持杭州綜試區(qū)建設(shè)

近日，國家工商總局專門批復(fù)浙江省工商局，印發(fā)了《關(guān)于支持中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干意見》，內(nèi)容包括“深化登記制度改革、推進(jìn)信息共享公開、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大維權(quán)模式創(chuàng)新”等四方面共十五條扶持政策，成為繼“海關(guān)十五條”“質(zhì)檢十六條”之后，助力中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展、加快先行先試步伐的又一重大突破及實(shí)質(zhì)利好。

利好一：綜試區(qū)獲批區(qū)(縣)外資登記管理權(quán)

授予綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)管部門外資登記管理權(quán)，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)由所在地人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立及備案的外商投資企業(yè)的注冊登記和監(jiān)督管理。而此前，除蕭山區(qū)，各地外商投資企業(yè)均需前往杭州市局，辦理相關(guān)工商注冊登記事項(xiàng)。此舉將便利綜試區(qū)外商投資跨境電商企業(yè)就近辦理注冊登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“少跑腿、早審批”。

利好二：綜試區(qū)獲批首個(gè)名稱登記制度改革試點(diǎn)

同意將綜合試驗(yàn)區(qū)作為企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn)，試行企業(yè)名稱自主申報(bào)，建立名稱自主查詢申報(bào)系統(tǒng)，完善名稱爭議處理機(jī)制；除涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的以外，企業(yè)名稱可以不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。

利好三：綜試區(qū)獲批全國企業(yè)數(shù)據(jù)批量查詢權(quán)限

支持杭州市對全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)的批量查詢，包含企業(yè)基本信息、行政處罰記錄、經(jīng)營異常名錄等。此舉將為綜試區(qū)“六體系兩平臺”建設(shè)提供重要的信息支撐和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

利好四：跨境電商信用管理體系逐步創(chuàng)建

支持建設(shè)實(shí)施“公共信用管理”負(fù)面清單制度，實(shí)施信用分類監(jiān)管。綜試區(qū)將依托杭州市企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺，查詢?nèi)珖髽I(yè)異常經(jīng)營名錄和嚴(yán)重違法記錄，建立“禁止或限制開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)”的企業(yè)和個(gè)人主體清單，健全跨境電子商務(wù)企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，營造“經(jīng)營者安心經(jīng)營、消費(fèi)者放心消費(fèi)”的跨境電子商務(wù)安全交易環(huán)境。

利好五：跨境電商品牌創(chuàng)建及保護(hù)力度顯著加大

支持加強(qiáng)跨境電商商標(biāo)和品牌培育，總局將提供培訓(xùn)資源和師資力量支持，培訓(xùn)指導(dǎo)綜試區(qū)商標(biāo)培育、注冊、維權(quán)，包括跨境電商商標(biāo)國際注冊、企業(yè)如何運(yùn)用國際規(guī)則參與國際市場競爭和保護(hù)自己合法權(quán)益等內(nèi)容；同時(shí)，大力打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、制售假冒偽劣商品、侵犯商業(yè)秘密等各種侵權(quán)行為。通過品牌創(chuàng)建和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將綜試區(qū)打造成“中國品牌”的新?lián)u籃，贏取“中國制造”的新紅利。

利好六：支持建設(shè)電子商務(wù)投訴舉報(bào)杭州指揮中心

支持建設(shè)12315電子商務(wù)投訴舉報(bào)處理杭州指揮中心。建成后，將登記綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境商品消費(fèi)舉報(bào)投訴，探索開展跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法協(xié)作；此外，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)平臺和經(jīng)營者主體作用，完善首問責(zé)任和先行賠付制度，提升跨境消費(fèi)糾紛解決效率。

利好七：在線糾紛解決機(jī)制提上研究日程

支持綜試區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自行處理組織，鼓勵(lì)、推動(dòng)消費(fèi)者協(xié)會、仲裁委員會等社會團(tuán)體、第三方機(jī)構(gòu)積極參與跨境電子商務(wù)消費(fèi)糾紛處置，完善網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機(jī)制。探索跨境電子商務(wù)消費(fèi)糾紛網(wǎng)上仲裁制度，逐步形成網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上協(xié)商、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁的一站式在線糾紛解決機(jī)制。

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