借 “301 條款”，美國(guó)計(jì)劃對(duì)中國(guó)海運(yùn)物流及造船業(yè)采取針對(duì)性行動(dòng)

雨果跨境獲悉，美東時(shí)間4月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，內(nèi)容指出：在長(zhǎng)達(dá)一年的301條款調(diào)查之后，其中包括USTR召開了為期兩天的公開聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取了近600條公眾意見(jiàn)，并咨詢了政府機(jī)構(gòu)專家和USTR批準(zhǔn)的顧問(wèn)，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)海事、物流和造船業(yè)采取行動(dòng)。

圖：美國(guó)貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)

具體行動(dòng)分為兩個(gè)階段：

第一階段（前180天）：對(duì)中國(guó)船舶所有者和運(yùn)營(yíng)者按每趟美國(guó)航程的凈噸位收費(fèi)，后續(xù)逐年遞增；對(duì)中國(guó)制造船舶的運(yùn)營(yíng)者，依據(jù)凈噸位或集裝箱數(shù)量收費(fèi)，也逐年遞增；對(duì)外國(guó)建造的汽車運(yùn)輸船，按運(yùn)力收費(fèi)，以此激勵(lì)美國(guó)建造汽車運(yùn)輸船。

第一階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

前180天，費(fèi)用將設(shè)定為零，并分為不同類別。所有費(fèi)用均基于船舶凈噸位。集裝箱船的噸位范圍從5萬(wàn)噸到22萬(wàn)噸不等。

1、中國(guó)船舶經(jīng)營(yíng)者及中國(guó)船舶所有人服務(wù)費(fèi)：

·自 2025 年 4 月 17 日起，對(duì)抵達(dá)船舶收取每?jī)魢?0 美元的費(fèi)用。

·自 2025 年 10 月 14 日起，對(duì)抵達(dá)的船只收取每?jī)魢?50 美元的費(fèi)用。

·自 2026 年 4 月 17 日起，對(duì)抵達(dá)的船只收取每?jī)魢?80 美元的費(fèi)用。

·自 2027 年 4 月 17 日起，對(duì)抵達(dá)的船只收取每?jī)魢?110 美元的費(fèi)用。

·自 2028 年 4 月 17 日起，對(duì)抵達(dá)的船只收取每?jī)魢?140 美元的費(fèi)用。

·每艘船每年最多收取五次費(fèi)用。登記處并未公布每個(gè)集裝箱的具體價(jià)格。

2、中國(guó)建造船舶的船舶運(yùn)營(yíng)商服務(wù)費(fèi)較低：

·自 2025 年 4 月 17 日起生效，每個(gè)卸載的集裝箱收取 0 美元的費(fèi)用。

·自 2025 年 10 月 14 日起，每?jī)魢嵤召M(fèi) 18 美元（每個(gè)集裝箱收費(fèi) 120 美元）。

·自 2026 年 4 月 17 日起，每?jī)魢嵤召M(fèi) 23 美元（每個(gè)集裝箱收費(fèi) 153 美元）。

·自 2027 年 4 月 17 日起，費(fèi)用為每?jī)魢?28 美元（每個(gè)集裝箱 195 美元）。

·自 2028 年 4 月 17 日起生效，費(fèi)用為每?jī)魢?33 美元（每個(gè)集裝箱 250 美元）。

·每艘船每年最多收取五次費(fèi)用。外國(guó)建造的汽車運(yùn)輸船的費(fèi)用也將根據(jù)其容量計(jì)算。

費(fèi)用起價(jià)為每180天汽車當(dāng)量單位（CEU）150美元。

第二階段（3年內(nèi)開始）：為推動(dòng)美國(guó)建造液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船，對(duì)外國(guó)船舶運(yùn)輸LNG實(shí)施限制，且在22年內(nèi)逐步加強(qiáng)限制。此外，USTR未來(lái)還將對(duì)船岸起重機(jī)及其他貨物裝卸設(shè)備的擬議關(guān)稅征求公眾意見(jiàn)，公眾提交出席聽(tīng)證會(huì)請(qǐng)求的截止日期為2025年5月8日。

如果遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司能夠提供訂購(gòu)美國(guó)建造船舶的證明，則對(duì)同等非美國(guó)建造船舶的費(fèi)用或限制將被暫停長(zhǎng)達(dá)三年。中國(guó)建造船舶的費(fèi)用實(shí)際上并不涵蓋五大湖或加勒比海地區(qū)的航運(yùn)以及往返美國(guó)領(lǐng)土的航運(yùn)。煤炭或谷物等大宗出口商品以及抵達(dá)港口的空船將獲得免稅。

針對(duì)美國(guó)新出臺(tái)的收費(fèi)舉措，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示：我們此前已就有關(guān)問(wèn)題多次闡明了立場(chǎng)，我愿再次重申，征收港口費(fèi)、對(duì)貨物的裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高了全球的海運(yùn)成本，擾亂了全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，也會(huì)增加美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹壓力，損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的利益，最終也無(wú)法振興美國(guó)的造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，中方將采取必要的措施捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。

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（來(lái)源：雨果跨境編輯部）

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