近期,國務(wù)院接連發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》,都在跨境電商方面做出了重要部署。在不久前的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)說,跨境電商不是簡(jiǎn)單的“國內(nèi)老百姓買國外商品”,大量的是企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù),是“互聯(lián)網(wǎng)++外貿(mào)”,實(shí)現(xiàn)實(shí)體店和工廠的發(fā)展。此外,商務(wù)部還制訂了《“互聯(lián)網(wǎng)++流通”行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確鼓勵(lì)電商快速發(fā)展的態(tài)度。
近兩三年,我國跨境電商的快速發(fā)展,已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。據(jù)商務(wù)部估算,目前每年在跨境電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)的新經(jīng)營主體中,中小企業(yè)和個(gè)體商戶已經(jīng)占到90%以上,中小企業(yè)甚至小微企業(yè)逐漸在外貿(mào)訂單中占據(jù)越來越多的份額。那么,跨境電商構(gòu)成中,占比90%以上的中小企業(yè)在跨境電商的大潮中面臨著那些問題?就此,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了相關(guān)企業(yè)家,他們認(rèn)為,未來跨境電商行業(yè)會(huì)迎來“井噴期”,我國在發(fā)展跨境電商方面仍需從法律法規(guī)和信息公開層面健全跨境電商的生態(tài)環(huán)境。
跨境電商生態(tài)環(huán)境尚待健全
作為新興業(yè)態(tài),跨境電商在發(fā)展中仍存在著許多問題,廈門華帆科技有限公司總裁王成華認(rèn)為,目前,跨境電商在發(fā)展中存在的最大制約問題主要有以下幾個(gè)方面:首先,海關(guān)通關(guān)和關(guān)稅壓力大。目前進(jìn)口跨境電商主要有“保稅”和“直郵”兩種模式,“保稅”商品進(jìn)口需交關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅,使得進(jìn)口商品的價(jià)格居高不下。而“海淘”的興起則是因?yàn)橥ㄟ^海外商品“直郵”交納“行郵稅”在一定程度上可以降低商品價(jià)格,但是“行郵稅”的高低因商品的種類復(fù)雜和數(shù)量過大,使得關(guān)稅界定和海關(guān)查驗(yàn)困難。其次,跨境貿(mào)易中的檢驗(yàn)檢疫問題。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口食品、化妝品、保健品等的準(zhǔn)入和監(jiān)管近乎苛刻,對(duì)商品備案、檢測(cè)和辦理手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短問題,都會(huì)影響跨境電商企業(yè)的發(fā)展。再次,倉儲(chǔ)物流將成為跨境電商企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在跨境電商交易中,倉儲(chǔ)資源不足和物流周期長(zhǎng)、發(fā)貨的不確定性都會(huì)影響電商的發(fā)展。
另一位不愿具名的跨境電商企業(yè)家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,目前,跨境電商的生態(tài)環(huán)境不夠健全是一個(gè)大的底層問題。一方面,當(dāng)政策走向趨于鼓勵(lì)的時(shí)候,倉儲(chǔ)資源的缺乏導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展的最底層基礎(chǔ)很薄弱,找不到倉庫,倉庫成本節(jié)節(jié)攀升的問題比較突出。另一方面,銜接政務(wù)信息的系統(tǒng)平臺(tái)尚待完善。在商檢、報(bào)關(guān)等諸多環(huán)節(jié)還有很多不夠落地的地方,這樣一來,前臺(tái)交易之后的核準(zhǔn)以及有可能帶來的突發(fā)問題就會(huì)成為經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)之一。此外,從出口跨境電商來看,目標(biāo)國的法律法規(guī),行業(yè)引導(dǎo)等方向性的規(guī)章和信息的透明傳播目前還沒有成體系,企業(yè)需要花大力氣才能對(duì)目標(biāo)國的整體情況做了解。他建議,如果政府層面可以主導(dǎo),增加信息的公開性和透明度,將會(huì)大大節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本。
傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)跨境電商更有優(yōu)勢(shì)
“消費(fèi)是被供給引導(dǎo)的,給國內(nèi)消費(fèi)者多一點(diǎn)選擇絕不是壞事,這會(huì)倒逼我們的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王成華向記者介紹,他們公司于2014年開始進(jìn)入進(jìn)口跨境電商行業(yè),并搭建了集進(jìn)口商品和海淘商品于一體的電商平臺(tái),免費(fèi)為國內(nèi)的進(jìn)口商和海外的供應(yīng)商提供商品銷售推廣服務(wù),不斷改進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。王成華認(rèn)為,在政策利好的情況下,跨境電商行業(yè)將會(huì)迎來新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,國內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力將被激發(fā),跨境商品消費(fèi)有望快速增長(zhǎng),跨境電商行業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)井噴期。
另一位不愿透露姓名的企業(yè)家說,中國加入WTO的保護(hù)期即將結(jié)束,在關(guān)稅層面的回落,使一般貿(mào)易與跨境電商的差異進(jìn)一步縮短。由于一般貿(mào)易的主體通常是長(zhǎng)期經(jīng)營的,有著較為良好的信譽(yù),同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也有著完整的授權(quán)鏈路,所以,傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)跨境電商會(huì)比純粹的跨境電商優(yōu)勢(shì)更大。他認(rèn)為,具備大生態(tài)體系整合能力的跨境電商會(huì)有更大機(jī)遇,比如,以某個(gè)行業(yè)作為切入點(diǎn),整合境外的核心品牌資源,形成一個(gè)集中供貨的大平臺(tái),而前端則對(duì)接各個(gè)國內(nèi)主流平臺(tái)。雖然在模式上仍然是B2B、B2C,但是從供應(yīng)鏈端做的是跨境電商業(yè)務(wù)。
跨境電商政策應(yīng)加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持
“比如,5月1日正式啟動(dòng)的‘泛珠’四省海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化,實(shí)現(xiàn)了福建、廣東、廣西、海南四省海關(guān)‘區(qū)域聯(lián)動(dòng),多關(guān)如一關(guān)’。再比如說廈門海關(guān)還研究實(shí)施了放行電子化,對(duì)采用一體化通關(guān)模式的貨物,企業(yè)可僅憑海關(guān)電子放行信息辦理貨物驗(yàn)放手續(xù),口岸通關(guān)效率進(jìn)一步提高。此外,檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)商品實(shí)行溯源管理,特別是臺(tái)灣的產(chǎn)品,廈門海關(guān)和商檢在跨境這方面的政策就很高效務(wù)實(shí),對(duì)跨境電商企業(yè)的幫助非常大?!蓖醭扇A說,雖然目前國家政策支持跨境電商企業(yè)的發(fā)展,但是政策要真正地落實(shí)還是有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
在對(duì)促進(jìn)跨境電商發(fā)展的保障措施上,王成華建議,希望國家在出臺(tái)政策的時(shí)候,不僅考慮到國企、大中型企業(yè),還需要更多關(guān)注和扶持中小微企業(yè)。另外,期望政策能更進(jìn)一步放開,比如更多的普通商品關(guān)稅能夠下調(diào),檢驗(yàn)檢疫部門更大幅度降低入境門檻,同時(shí)各相關(guān)部門的效率能更大程度地提升,為跨境電商創(chuàng)造良好的便利環(huán)境。重要的是,有關(guān)的政策要落實(shí)到位,并希望有對(duì)應(yīng)的政府單位來幫助新型電商企業(yè),多扶持少干預(yù),給與行業(yè)充分的發(fā)展空間。