信貸保險是利用對投保人普遍收取的保費來預防和補償個別投保人的信貸損失的一種保險業(yè)務。第一次世界大戰(zhàn)以前,美國、英國和德國的一般保險公司開始經營國際信貸保險業(yè)務,但業(yè)務量很小。在那時及其后的一段時間里,資本主義世界政治經濟狀況很不穩(wěn)定,進口限額制與外匯管制普遍推行,國際貿易中出口信貸的風險增大。為了解決出口信貸風險增大的問題,促進出口貿易,主要資本主義國家先后成立了專門的信貸保險公司,如德國在1917年成立了經營信貸保險業(yè)務的海爾梅斯保險公司,英國專門從事對外貿易資金融通的英國貿易公司于1918年成立了信貸保險公司,美國和法國等國先后成立了信貸保險公司。
信貸保險公司的主要業(yè)務是對出口商在一定時期內供貸的信貨可能遭受的損失進行保險。這種信貸期限一般不超過12個月,保險金額一般最高為信貸總額的75%,保費根據信貸額大小和進口商的信用狀況而定。
保險公司對投保人因其債務人未到期付款,或其債務人的財產不足未償還全部欠債而造成的損失予以賠償。索賠和賠償應在損失發(fā)生后的短期內進行。信貸保險的出現應能起到推動出口的作用,但是,在30年代后,資本主義世界的危機頻繁,工商企業(yè)大量倒閉,保險公司的保費收入不足以彌補其賠償的損失。私人保險公司被迫提高保費費率,又使得外貿企業(yè)的投保大量減少,而投保對象的減少,勢必使私人信貸保險業(yè)趨于萎縮。
因此,私人信貸保險公司的經營能力與業(yè)務狀況已不適應危機頻發(fā)的局面,起不到促進出口的作用。在這種情形下,信貸保險業(yè)就從私人擔保階段進入了國家擔保階段,即由政府直接出面成立國家保險公司,經營信貸保險業(yè)務,或者指定原來的私人保險公司代替國家經營信貸保險業(yè)務,一切損失與虧損則由國家財政負擔。