一個(gè)大消息!
近期,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布正式簽署一項(xiàng)法規(guī),將對(duì)“協(xié)助限制香港自治”的中國(guó)實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁。同時(shí)簽署的還有一項(xiàng)行政命令,宣告結(jié)束中國(guó)香港多年來(lái)享有的特殊關(guān)稅待遇:
“從現(xiàn)在開始香港和中國(guó)內(nèi)地將沒有差別待遇?!?/strong>
對(duì)于外貿(mào)人而言,這顯然不是個(gè)好消息。中美持續(xù)摩擦,疊加疫情這頭“洪荒猛獸”的影響,眼看著手里的餑餑都不香了。
眼看著美國(guó)的“威脅”逐步落地,未來(lái)還有哪些值得注意的風(fēng)險(xiǎn)?
香港“特殊待遇”取消,影響大嗎?
事情的起源是《香港國(guó)安法》的實(shí)施和駐港國(guó)家安全公署的設(shè)立。而此前,特朗普就說(shuō)過(guò)會(huì)對(duì)香港作出如下三個(gè)制裁措施:
第一,限制敏感技術(shù)出口;
第二,取消香港特別關(guān)稅區(qū)待遇;
第三,謀求進(jìn)一步金融打擊。
這三個(gè)制裁措施,是針對(duì)香港的兩個(gè)重要身份:自由貿(mào)易港和離岸金融中心。
事實(shí)上,香港本地制造業(yè)已經(jīng)很少了,去年本地生產(chǎn)出口美國(guó)的貨物僅37億港元,占香港總出口的0.1%?,F(xiàn)在美國(guó)說(shuō)要對(duì)香港實(shí)施和內(nèi)地一樣的關(guān)稅,其實(shí)對(duì)雙方來(lái)說(shuō),都很微不足道。
但對(duì)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)群體而言,仍然有一定影響。根據(jù)《1992年美國(guó)香港政策法》,美國(guó)給予香港最惠國(guó)待遇地位,承認(rèn)香港的原產(chǎn)地證書,視其為不同于中國(guó)內(nèi)地的原產(chǎn)地。
因?yàn)橛羞@個(gè)條約,在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,雖然美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分產(chǎn)品提高了關(guān)稅,但香港并未受到影響。而香港一直以來(lái)也是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要窗口,對(duì)于外貿(mào)人的重要性不言而喻。
當(dāng)然,香港作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)由世貿(mào)組織承認(rèn),它在國(guó)際上的地位并不是某個(gè)國(guó)家給予的,相對(duì)來(lái)說(shuō)影響有限。
警惕香港金融制裁風(fēng)險(xiǎn)
值得注意的,是金融摩擦風(fēng)險(xiǎn)。
一直以來(lái),香港就是大陸對(duì)外的“超級(jí)聯(lián)系人”,外資進(jìn)入大陸的第一站,就是香港。
而中國(guó)大陸企業(yè)對(duì)外投資,香港也是第一個(gè)目的地。曾經(jīng),香港人民幣存款高達(dá)萬(wàn)億,中國(guó)大陸對(duì)外投資的60%左右投向香港或通過(guò)香港投向其他地區(qū)。
美國(guó)針對(duì)香港法案和行政命令目前看起來(lái)比較模糊籠統(tǒng),關(guān)鍵在于美國(guó)行政部門未來(lái)如何落實(shí)。如果美國(guó)選擇走極端,對(duì)被認(rèn)為暗中支持損害香港自主權(quán)機(jī)構(gòu)個(gè)人的銀行實(shí)施制裁,可能會(huì)產(chǎn)生較大影響。
不可否認(rèn)的是,美國(guó)目前在全球金融領(lǐng)域有主導(dǎo)權(quán)(霸權(quán)主義),沒有銀行不怕美國(guó)的制裁,即便是實(shí)力雄厚的幾大銀行。
參考美國(guó)曾經(jīng)對(duì)俄羅斯的制裁,如果美國(guó)切斷香港的美元獲取能力和美元使用渠道,會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
香港的銀行若被切斷SWIFT銀行結(jié)算系統(tǒng),外國(guó)投資者將無(wú)法兌換港元,而美元的流入也將停止。
此前,美國(guó)已經(jīng)將朝鮮、伊朗等國(guó)家切斷SWIFT國(guó)際支付系統(tǒng),使這些國(guó)家游離于國(guó)際支付體系之外。由于美元是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算主要貨幣,這些國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)事實(shí)上也受到較大影響,幾乎被隔絕。
風(fēng)險(xiǎn)面前,如何應(yīng)對(duì)?
短期來(lái)看,美元渠道獲取不會(huì)被馬上切斷,放眼長(zhǎng)期,還是不得不防。
證監(jiān)會(huì)副主席方星海在6月22日就明確提出了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),如果美國(guó)制裁中國(guó)公司和銀行,就像美國(guó)對(duì)俄羅斯想做的那樣,中國(guó)必須為被切斷美元支付體系的風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
如果擁有香港的銀行賬戶,此時(shí)此刻就務(wù)必要謹(jǐn)慎對(duì)待。可以預(yù)見的是,涉及香港相關(guān)賬戶的美金交易,審核可能更加嚴(yán)格,關(guān)戶風(fēng)險(xiǎn)更高。
就外貿(mào)企業(yè)而言,如果主要貿(mào)易客戶來(lái)自歐洲,也可以考慮開通歐元賬戶通過(guò)歐元進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。畢竟,歐元走的是歐元區(qū)SEPA通道,相比通常的國(guó)際電匯SWIFT,手續(xù)費(fèi)更少,速度更快。
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總體來(lái)看,中美關(guān)系已經(jīng)攪動(dòng)了世界局勢(shì),所有的宏觀經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)分析框架,必須重新構(gòu)建。對(duì)于外貿(mào)人來(lái)說(shuō),提前做好準(zhǔn)備,才能更好地面對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(編輯:江同)
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