印度欲對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征反傾銷稅，遭太陽(yáng)能發(fā)電商反對(duì)

雨果網(wǎng)【吳以輝】編譯：隨著印度進(jìn)口太陽(yáng)能電池板和組件數(shù)量逐年增高，印度本土生產(chǎn)商利益受到?jīng)_擊，印度政府為保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，欲對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征收高額反傾銷稅。該舉措令印度太陽(yáng)能產(chǎn)品制造商拍手稱快之際，太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商卻愁眉不展。據(jù)悉，進(jìn)口太陽(yáng)能電池板的使用效率比印度國(guó)產(chǎn)的更高，使用國(guó)產(chǎn)電池意味著項(xiàng)目成本增加，這令當(dāng)?shù)氐奶?yáng)能發(fā)電運(yùn)營(yíng)商不堪重負(fù)。該國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電商們近日紛紛向印度政府提交書面建議，不贊成對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征收反傾銷稅。

雨果網(wǎng)從印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》5月1日的報(bào)道中獲悉，近日，杰克遜公司和維克拉姆太陽(yáng)能公司等印度十大太陽(yáng)能發(fā)電商向印度可再生新能源部( MNRE)提交書面建議稱，對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品強(qiáng)行征收反傾銷稅將影響到尚在蹣跚學(xué)步的印度太陽(yáng)能工業(yè)。

自從近期印度太陽(yáng)能產(chǎn)品制造商要求政府對(duì)中國(guó)、美國(guó)、臺(tái)灣和馬拉西亞的太陽(yáng)能電池板征收反傾銷稅以來(lái)，太陽(yáng)能電力營(yíng)運(yùn)商和太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)商陷入了無(wú)休止的爭(zhēng)論之中。太陽(yáng)能電力運(yùn)營(yíng)商呼吁，在第二階段的太陽(yáng)能項(xiàng)目啟動(dòng)之前，政府不應(yīng)當(dāng)采取此類措施。

在二期發(fā)展項(xiàng)目中，政府計(jì)劃繼續(xù)留出一定量的待開發(fā)項(xiàng)目給國(guó)內(nèi)公司。750兆瓦的工程中約有200-250兆瓦交由國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施。據(jù)悉，相關(guān)工程項(xiàng)目將在五月進(jìn)行招標(biāo)。

根據(jù)太陽(yáng)能工程一期項(xiàng)目的指導(dǎo)原則，太陽(yáng)能發(fā)電生產(chǎn)商既可以從國(guó)內(nèi)供應(yīng)商購(gòu)買CSI（晶體硅）太陽(yáng)能電池，也可以從任何國(guó)家的供應(yīng)商那里購(gòu)買。

由于價(jià)格相對(duì)便宜，同時(shí)太陽(yáng)能電力運(yùn)營(yíng)商商普遍認(rèn)為外國(guó)的電池技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，可以確保電池在較熱的氣候中更加耐用，電力供應(yīng)商更加偏愛進(jìn)口太陽(yáng)能電池板。這令本國(guó)制造商普遍感到不滿。太陽(yáng)能電力運(yùn)營(yíng)商表示，印度國(guó)產(chǎn)電池使用效率較低，價(jià)格卻更高。太陽(yáng)能項(xiàng)目的高額運(yùn)行成本使他們承受著巨大壓力。

他們表示，印度太陽(yáng)能電池板的使用效率為15.5 t到16.5%，相比之下，國(guó)外進(jìn)口的電池效率則在17%以上。電池使用效率較低，意味著項(xiàng)目運(yùn)行成本更高。

在一期項(xiàng)目的最后一批太陽(yáng)能電池板中，75％的項(xiàng)目使用從美國(guó)和中國(guó)等國(guó)家引進(jìn)的薄膜技術(shù)，因此這種類型的太陽(yáng)能電池板并不是印度制造的。

鑒于自身利益受損，印度國(guó)內(nèi)的廠商對(duì)這些國(guó)家的太陽(yáng)能產(chǎn)品提起了反傾銷議案。據(jù)悉， 在2012年，印度的太陽(yáng)能電池和組件的進(jìn)口增加量從2011年的920兆瓦增加到1050兆瓦。

雨果網(wǎng)了解到，印度太陽(yáng)能設(shè)備制造商協(xié)會(huì)稱，印度政府應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。印度塔塔太陽(yáng)能動(dòng)力設(shè)備公司首席執(zhí)行官阿賈伊?戈埃爾說(shuō)，賈瓦哈拉爾?尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃降低本土自制率要求造成了市場(chǎng)中的“反常行為”。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)價(jià)值滲漏，落到美國(guó)和亞洲出口商手中。

印度太陽(yáng)能設(shè)備制造商協(xié)會(huì)說(shuō)，分析師們預(yù)計(jì)，2013年，印度新增光伏裝機(jī)容量將接近1吉瓦。然而，其中只有10%至15%將使用國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池和組件，盡管印度國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)有能力滿足全部所需?！俺沁@種狀況得以糾正，否則印度太陽(yáng)能設(shè)備制造能力的持續(xù)性可能受到嚴(yán)重影響，并導(dǎo)致大部分制造廠關(guān)閉或轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)?！?