新政滿月，跨境電商稅改反思

跨境電商新稅制昨日正式“滿月”。新政的沖擊“來勢洶洶”，包括消費者、代購、跨境電商平臺及政府相關(guān)部門等或多或少都出現(xiàn)了疲于應(yīng)對的局面。有業(yè)內(nèi)人士向北京商報記者分析表示，此前受部分政策細則出臺倉促或不適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境等原因影響，行業(yè)出現(xiàn)了短暫“震蕩”現(xiàn)象，而未來新稅改“滿月”后能否再調(diào)引發(fā)各界關(guān)注。

消費者：價格微調(diào)，囤貨盲目

價格大漲曾是新政出臺前輿論熱潮的對象，但北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各大平臺商品價格只是出現(xiàn)微調(diào)，價格大幅上漲的情形并未出現(xiàn)，這也讓此前急于囤貨的消費者白忙了一場。經(jīng)常通過跨境電商購物的趙女士表示，之前聽說紙尿褲和奶粉價格要上漲特意囤了些貨，但現(xiàn)在來看，沒有什么必要。4月8日跨境電商新政實施后，很多跨境電商平臺推出“包郵”、“包稅”活動，以此抵消稅率變動對消費者造成的波動。時值“滿月”后，如蜜芽、網(wǎng)易考拉海購、波羅蜜等跨境電商平臺都不再主打“包稅”口號，但商品價格同樣沒有出現(xiàn)大幅上漲。

北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以網(wǎng)易考拉海購銷售的4包裝Merries花王妙而舒S82片/包紙尿褲為例，4月8日稅改前的價格為356元；進行“包稅”銷售時，價格維持不變；當(dāng)前價格為364元。盡管整體價格略微上漲，但從產(chǎn)品單價來看，約合每包紙尿褲價格僅上調(diào)2元。此外，蜜芽銷售的“德國原裝 Aptamil 嬰兒配方奶粉1段0-6M 800g×2罐”，稅改前價格為278元，當(dāng)前價格為258元，盡管沒有“包稅”，但價格反而有所下調(diào)。

代購：提心吊膽，借機抬價

新政讓不少海外代購的風(fēng)光日子不再，資深代購李女士表示，新政落地便有消息稱，各地海關(guān)對入境者開箱抽檢的比例大大提高，一旦被查不僅商品“被稅”，還會進行額外處罰，為此代購們提心吊膽?！耙恍┫嘧R的朋友已經(jīng)不干了，自己代購的商品也提了點價格”，另一位代購魏先生坦言，很多時候他甚至?xí)x擇從二線城市的機場回國，因為有消息說那里監(jiān)管會比較寬松?！耙驗榭紤]‘被稅’的幾率增大，代購的商品價格也提升了5%-10%?！?

據(jù)悉，新政落地當(dāng)天朋友圈便傳出“代購商品扔滿機場”等消息，盡管信息后被辟謠為假消息，但也讓相關(guān)從業(yè)者內(nèi)心焦灼。中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、知名IT律師趙占領(lǐng)表示，隨著法制逐漸完善，個人代購風(fēng)險加大，發(fā)展空間會更小；專業(yè)代購則會因稅負增加，從價格層面影響消費者決策，促使消費者轉(zhuǎn)向其他渠道。北京商報記者了解到，國務(wù)院辦公廳此前發(fā)布關(guān)于《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計劃》的通知顯示，加強對跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管，嚴厲打擊利用電商平臺以及跨境電商中郵遞、快遞渠道實施的走私違法活動和通過“螞蟻搬家”等方式進出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。

企業(yè)：持續(xù)觀望，戰(zhàn)略調(diào)整

新政觸發(fā)最大的影響來自跨境電商企業(yè)。一位不愿具名的跨境電商企業(yè)負責(zé)人表示，新政落地至今，行業(yè)先是倉促應(yīng)對新政，保稅倉無法正常出貨，隨后又因為兩次《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》規(guī)定，跨境電商進口化妝品、保健品、食品等品類需要出具與一般貿(mào)易相同的單據(jù)證明而導(dǎo)致大量商品無法進入保稅區(qū)，不少平臺面臨“斷貨危機”。鄭州進口綜合物流中心總經(jīng)理徐平接受媒體采訪時表示，目前，在河南保稅物流中心園區(qū)內(nèi)，每日出貨單量已經(jīng)由此前的23萬單減少至新政實施后的8萬單左右，“新政實施后園區(qū)內(nèi)還未有一家跨境電商企業(yè)發(fā)生過一單進口，早前下單的部分貨物則因無法入?yún)^(qū)而大量滯留在港口、機場。園區(qū)內(nèi)企業(yè)也從此前的100多家減少到只剩5家正常運轉(zhuǎn)”。

除觀望外，也有企業(yè)選擇拓展新市場和新領(lǐng)域。不少受新政影響較大、主營保稅進口模式的企業(yè)，已經(jīng)著手轉(zhuǎn)戰(zhàn)一般貿(mào)易進口模式，也有部分企業(yè)開始加碼海外倉，希望通過海外直郵的方式緩解新政沖擊。波羅蜜全球購聯(lián)合創(chuàng)始人許勝認為，雖然新政還有改變可能，但寄希新政改變的同時，企業(yè)也要嘗試改變自己。洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波則認為，新政的大浪淘沙對于行業(yè)發(fā)展是利好，各種模式的跨境電商企業(yè)能夠在此時更清醒地認識到哪類模式更適合自身發(fā)展?！吧罡Ｍ庵编]業(yè)務(wù)的洋碼頭未來將繼續(xù)在買手、物流系統(tǒng)等方面進行升級?！?

政府：政策探路，公平發(fā)展

作為新政的制定方，政府相關(guān)部門或許是過去一個月中承受最大壓力的一方。據(jù)悉，有不少企業(yè)創(chuàng)始人通過自媒體刊文呼吁新政做出適當(dāng)改變，甚至有業(yè)內(nèi)人士要求暫停實施新政，給跨境電商企業(yè)適當(dāng)留出過渡期?！靶抡雠_前，相關(guān)部門僅對進口稅率進行過調(diào)研。但對關(guān)系行業(yè)生死的按一般貿(mào)易監(jiān)管、化妝品注冊備案等規(guī)定，相關(guān)部門調(diào)研并不充分，建議暫停新政實施，對新政的措施進行全面評估?！?

在中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍看來，新政未來的走向一方面會更加規(guī)范化，促進線上與線下、一般貿(mào)易與跨境電商公平競爭發(fā)展；另一方面政策柔性也將進一步增加，跨境電商作為新生事物，相關(guān)政策在公平競爭的前提下政府會給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促進其規(guī)范化的調(diào)整。也有業(yè)內(nèi)人士表示，政府應(yīng)嘗試先行先試模式，在深入調(diào)研、全面總結(jié)跨境電商試點城市的實踐經(jīng)驗后，探索適應(yīng)跨境電商特點的監(jiān)管和扶持措施。

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