香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月5日發(fā)布《政府顧問:當(dāng)局將出臺(tái)打擊代購措施》一文,文中財(cái)富品質(zhì)研究院院長周婷透露:“政府正考慮制定針對(duì)海外代購的更嚴(yán)厲措施,如法律制裁。新政策很快就會(huì)出臺(tái)?!睋?jù)介紹,財(cái)富品質(zhì)研究院是一個(gè)市場研究機(jī)構(gòu),周婷同時(shí)是中國商務(wù)部和財(cái)政部顧問。
界面新聞?dòng)浾呦蛑苕们笞C了此報(bào)道屬實(shí),她提到,中國政府對(duì)于跨境外購行為一直有相應(yīng)法律規(guī)定。
根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》和《海關(guān)總署2010年43號(hào)公告》等規(guī)定,個(gè)人物品經(jīng)郵遞方式進(jìn)境的,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在50元以下的,海關(guān)予以免征。個(gè)人寄自或寄往港、澳、臺(tái)地區(qū)的物品,每次現(xiàn)值為800元的,寄自或寄往其他國家和地區(qū)的物品,每次現(xiàn)值為1000元的,也予免征。
中國人海外代購的重點(diǎn)在于奢侈品,目前奢侈品消費(fèi)外流已到了非常嚴(yán)重的地步。據(jù)財(cái)富品質(zhì)研究院11月24日發(fā)布的《中國奢侈品報(bào)告》顯示,2015年,中國消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1168億美元,約合7400多億人民幣,算上匯率變化,這個(gè)數(shù)字比2014年足足增加1000億人民幣,這也表明中國人在2015年仍然買走了全球約46%的奢侈品。報(bào)告預(yù)測,中國消費(fèi)者2015年在境外的奢侈品消費(fèi)或?qū)⑦_(dá)到910億美元,即中國消費(fèi)者78%的奢侈品消費(fèi)發(fā)生在境外。
周婷指出,這說明消費(fèi)外流形式非常嚴(yán)峻,這一數(shù)字已達(dá)歷史峰值?!昂M?a href="http://zymfuwuqi.cn/Article/18148" target="_blank" rel="nofollow">代購是一種偷漏稅行為,代購過程中出現(xiàn)假貨泛濫的問題,對(duì)行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益都造成了損害。”她認(rèn)為,政府層面對(duì)海外代購的監(jiān)管已經(jīng)在加強(qiáng)。
界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),2014年海關(guān)總署發(fā)布了2014年第56號(hào)公告《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》,對(duì)電子商務(wù)提出了新的監(jiān)管要求。公告規(guī)定,從2014年8月起,存放電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的海關(guān)監(jiān)管場所的經(jīng)營人,應(yīng)向海關(guān)辦理開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的備案手續(xù),并接受海關(guān)監(jiān)管。未辦理備案手續(xù)的,不得開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
新規(guī)還要求,經(jīng)營者需將電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,并在備案中提供海關(guān)認(rèn)可的貨物10位海關(guān)商品編碼及物品8位稅號(hào),目的是讓代購中時(shí)常出現(xiàn)的假貨現(xiàn)形。
今年10月份,網(wǎng)絡(luò)盛傳“封殺海外代購”“海關(guān)扣押包括”,不過后來遭到海關(guān)澄清。周婷說,這是加強(qiáng)監(jiān)管的表現(xiàn),反復(fù)核查海外代購。據(jù)澎湃新聞報(bào)道,長三角某地海關(guān)內(nèi)部人士曾表示,海關(guān)總署的確通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門,要嚴(yán)格執(zhí)行總署2010年第43號(hào)公告(關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜),所以部分海淘客或海外代購感受到海關(guān)查得“更嚴(yán)”了。
周婷告訴界面新聞?dòng)浾?,春?jié)假期即將到來,這往往是中國人出入境高峰,也是海外代購最為頻繁的時(shí)間段,政府將從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。
“但更重要的是規(guī)范市場秩序,為下一步促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)做準(zhǔn)備?!敝苕谜f,接下來政府將公布積極的政策,促進(jìn)消費(fèi)回流,比如擴(kuò)大進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)所涉及的品類。
據(jù)財(cái)政部公告,今年6月1日起,我國降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,平均降幅超過50%。周婷認(rèn)為,將來可能逐漸放寬品類,下調(diào)關(guān)稅惠及更多消費(fèi)品類;同時(shí),政府也將鼓勵(lì)正規(guī)的跨境電子商務(wù)發(fā)展,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)比如跨境通等的支持?!昂笳呤亲钪匾?。”她認(rèn)為。
根據(jù)新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》和Visa公司7月28日發(fā)布的《中國跨境消費(fèi)年度指數(shù)報(bào)告(2015)》,2014年中國跨境電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)超過20萬家,平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)超過5000家。
以此看來,海外代購不是將被封殺,而是將被后來居上的正規(guī)跨境電商拍死在歷史的沙灘上。
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